進入五月，全國就正式進入了夏天。一到夏天，很多酒店、商場、影院等公共場所就會開啟中央空調。隨著人們對衛生要求的提高，很多公共場所都會在這個時候根據衛生部的規章和行業標準對中央空調進行清洗。

很顯然，這對于從事空調清洗和清洗設備生產的企業來講是一年中開展業務的黃金季節。面對如此碩大、美味的蛋糕，企業主們本應該興致勃勃，但是北京、上海、廣西等地的部分企業2012年卻怎么也高興不起來。

王先生是上海一家空調清洗和設備生產企業的副總。公司在業內也算是小有名氣。往年蒸蒸日上的業務為什么在今年跌入低谷？

王先生說，只因為公司缺少了兩本證書。這兩本證書是由中國疾病預防控制中心頒發的技術評估合格證書，在行業內被認為是對企業生產清洗設備技術能力的認可。雖然不是進入市場的強制條件，但有了證書，企業就如虎添翼。

王先生：按照招標單位的要求，清洗空調必須有評估證，我們拿不出評估證，活就丟了。再一個，沒有評估證，沒法銷售銷售清洗空調機器人，人家就不買你的產品。投十個標，就有八個標要丟掉。

其實早在三年前，王先生的公司就取得了證書，證書的使用期限是兩年。但2010年到期后，他們曾經向負責技術評估的中國疾控中心環境與健康相關產品安全所申請評估續延，卻遭到了拒絕。

王先生：我們申請了一年多，因為這種那種的手續，都沒能進行評估。去年五一之后，他們（中國疾控中心環境與健康相關產品安全所）在電話里說，這個事情暫時擱置。后來，我們打電話問了很多次，衛生監督局說不能評了。

事實上，包括北京、廣西、上海等多家同類企業的申請都被擱置。如今，這類公司因為拿不到業務，面對碩大的市場蛋糕只能“望洋興嘆”。

2011年11月29日，中國疾控中心環境所發給企業的通知中，闡述了拒絕的理由。

王先生：通知說，衛生部令第80號《公共場所衛生管理條例實施細則》第34條規定，技術服務機構的專業技術能力由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門組織考核。通知還明確標示，按照衛生部、衛生監督局的要求，疾控中心環境所會議紀要的精神，暫停對技術服務機構，也就是衛生學評價機構，甲級專業清洗機構和專用清洗設備進行技術評估工作。

按照通知的解釋，技術評估的職能被下放到各個省市的衛生主管部門，但事實似乎并不是如此。

王先生：如果讓各省市衛生行政部門考核，也是十分方便的，但這項工作也沒開展起來。我們現在是前不著村后不著店。因為這突然一取消，下面又沒接上，市場已經亂了，讓我們陷入很大的被動。

2012年4月，王先生等企業卻意外發現，宣稱不再評估的疾控中心環境所卻在2012年3月，對一家叫做杭州盈都機電有限公司進的企業行了現場技術評估。

一邊是對其他公司出示紅牌，另一邊卻又為某家公司大開綠燈，中國疾控中心環境所為什么要這么做。