氟化工行業十二五規劃的出臺結束了其三季度以來的低迷，制冷劑R22廠家集體漲價近8%，隨著行業集中度的上升和傳統旺季的到來，氟化工行業龍頭公司巨化股份、三愛富等將迎來發展良機。

在近日召開的中國氟硅有機材料工業協會2011年年會上，《中國氟化工行業“十二五”發展規劃》正式對外發布。而就在會議結束后，制冷劑R22廠家紛紛上調報價1,000-1,200元/噸，華東市場R22主流報價上漲至14,000-14,500元/噸附近，漲幅近8%。

此次氟化工行業“十二五”發展規劃的出臺，也延續和重申了氟化工行業準入條件的相關規定，并在準入條件的基礎上更加明確了氟化工行業的發展目標和調控計劃。制冷劑企業在行業年會后集體提價，反映出這是討論后的一致行為，說明氟化工企業之間的凝聚力有所提高，也說明了企業對后期備貨需求的相對看好。氟化工企業的一致行動有利于行業持續、有序健康的發展。

資料顯示，氟化學工業崛起于二十世紀30年代，是化工行業中增長迅速的子行業。氟化工產業是新興的高新技術產業。近年來，隨著技術進步和需求增長，氟產品以其耐化學品、耐高低溫、耐老化、低摩擦、絕緣等優異的性能，應用領域從傳統行業轉向電子、能源、環保、信息、生物醫藥等新領域，氟樹脂、氟橡膠、氟涂料、含氟精細化學品等產品的需求增長迅速。世界有機氟產品生產有向中國轉移的趨勢。

然而，中國當前氟化工行業低水平重復建設，產能無限擴大，導致無序競爭，螢石資源消耗過快，已嚴重影響行業的可持續發展。目前國內氟化工的企業以中小企業為主，生產主要是氟化氫等初級產品。無序的競爭導致初級產品產能過剩，生產附加值低并且也帶來諸多環境問題。

在2011年3月，工信部就發布《氟化工行業準入條件》，準入條件從產業布局，企業規模、工業與裝備、節能降耗與資源綜合利用、環境保護等多個方面對氟化氫行業公司做出了嚴格的準入要求。準入條件規定，新建生產企業的氟化氫總規模不得低于5萬噸/年，新建氟化氫生產裝置單套生產能力不得低于2萬噸/年等條件，不符合相關要求的企業將被禁止進入氟化氫行業。

準入條件的發布，在很大程度上保護了中國螢石資源，防止資源利用率過低。準入條件將限制并逐漸淘汰中小企業，使資源向大型企業集中，促使行業整體產業升級，推動中國氟化工企業向高附加值的氟精細化工方向發展，增加行業盈利水平。

此次氟化工行業的“十二五規劃”，可以看作是對準入條件的延伸，更加明確了氟化工行業的發展目標和調控計劃。《規劃》提出，到2015年，無機氟化物、氫氟酸的總產能控制在160萬噸，產量110萬噸左右。氟化鹽總產能控制在120萬噸，產量90萬噸左右。氟化烷烴及ODS替代品，總產能控制在100萬噸。含氟聚合物，總產能將達到13.4萬噸，產量達到9.4萬噸，中國各類氟化工產品總產能將達到450萬噸，中高端產品比例提高到20％，總產值預計將達1,500億元。

受到市場關注的制冷劑R22提價一事，其實和該子行業的周期特征有關。每年三季度都是制冷劑市場的淡季，但從四季度起，下游廠商就開始為下一年度儲備制冷劑，需求將上升。